Persberichten
28 april 2010
Nederlandse Orde van Advocaten: Niet tornen aan de gefinancierde Rechtsbijstand
Met ingrepen in het rechtsbijstandstelsel moet behoedzaam worden omgesprongen. Toch denkt de commissie brede heroverwegingen 60 miljoen te kunnen bezuinigen op gefinancierde rechtsbijstand. Dit terwijl de vorige bezuinigingsronde op rechtsbijstand 50 miljoen was en nog niet eens is voltooid. De Orde luidt de noodklok en voorziet een groot probleem voor de meest kwetsbaren in Nederland als de bezuinigingen door de politiek worden overgenomen.
Op 1 april 2010 zijn de rapporten over de brede heroverwegingen aan de Tweede Kamer gezonden. In het rapport worden voorstellen gedaan om 60 miljoen euro op het budget gefinancierde rechtsbijstand te bezuinigen. Daarnaast staan er in hetzelfde rapport nog voorstellen die ook de rechtsbijstand raken ter hoogte van ten minste 65 miljoen euro. Het is opmerkelijk dat de gefinancierde rechtsbijstand weer in de bezuinigingsvoorstellen wordt opgenomen omdat de implementatie van bezuinigingsvoorstellen ter hoogte van 50 miljoen nog niet is voltooid. Dit betekent dat op een budget van ruim 440 miljoen euro voor de komende periode tussen de 110 miljoen en 175 miljoen euro (25%tot 40%) bezuinigd zou moeten worden. De Nederlandse Orde van Advocaten verzet zich daar met kracht tegen.
Bezuinigen ondanks toename
De bezuiniging op rechtshulp werkt al gauw een tweedeling in de rechtsbescherming in de hand. Sociale rechtshulp vertegenwoordigt iets dat essentieel is namelijk toegang tot het recht voor ons allen. Het tornen aan juridische rechtsbijstand zal dan ook de toegang tot het recht voor de meest kwetsbaren belemmeren. En dat is een verkeerde ontwikkeling met name omdat er een toename is op juridische rechtsbijstand.
Die toename ontstaat omdat er sprake is van een uitdijende bureaucratische overheid en de juridisering van alle dag. Een oplossing is eerder te vinden in de aanpak van die ontwikkelingen dan in het korten op de juridische rechtsbijstand.
De Nederlandse Orde van Advocaten gaat ervan uit dat de politiek in het kader van de brede heroverweging en de kabinetsformatie, de hiervoor beschreven punten te betrekken en al het mogelijke zal doen om ervoor te zorgen dat het rechtsbijstandstelsel in evenwicht blijft.
Neem voor meer informatie contact op met woordvoerder Yvonne Wiggers van de Nederlandse Orde van Advocaten (06-12856797 of
y.wiggers@advocatenorde.nl).
26 april 2010 Ruim duizend advocaten voor tuchtrechter
In 2009 zijn in totaal 1322 advocaten voor de tuchtrechter gebracht in verband met klachten die tegen hen zijn ingediend. Dat blijkt uit de cijfers van het eerste jaarverslag dat de gezamenlijke tuchtrechtelijke colleges van de advocatuur, de vijf Raden van Discipline en het Hof van Discipline, vandaag hebben uitgegeven.
In totaal zijn zo’n driehonderd van alle behandelde zaken door de Raden van Discipline gegrond verklaard. 110 advocaten kregen een waarschuwing, voor 67 advocaten was er een berisping. Aan 22 advocaten heeft de tuchtrechter een voorwaardelijke schorsing opgelegd, aan 32 een onvoorwaardelijke schorsing, aan 3 een schorsing voor onbepaalde tijd. Dertien advocaten werden van het tableau geschrapt. Ruim driehonderd zaken zijn afgelopen jaar voor het Hof gebracht. In de helft van die gevallen verklaarde het hof de klacht in hoger beroep gegrond.
Uit het jaarverslag blijkt dat de meeste straffen zijn opgelegd aan advocaten die onder de maat presteerden of zich niet aan de (vooral financiele) gedragsregels hebben gehouden. Ook gerommel met derdengelden of toevoegingen hebben tot sancties geleid.
Voorbeelden van zware sancties in het afgelopen jaar zijn bijvoorbeeld een geschrapte advocaat die zijn praktijk had beëindigd zonder dat aan anderen te laten weten en zonder zijn dossiers over te dragen aan een andere advocaat. In een ander geval liet de advocaat de termijnen in een echtscheidingszaak voortdurend verlopen terwijl hij zijn cliënt in de waan liet dat de scheiding rond was. Ook werden advocaten bestraft vanwege het door een cliënt ongeoorloofd laten gebruiken van de derdenrekening, vanwege uitblijvende reacties op brieven en telefoontjes van cliënten en vanwege het incasseren van toevoegingen terwijl met de cliënt juist was afgesproken dat die op betalende basis zou worden bijgestaan.
Het jaarverslag van de tuchtrechtelijke colleges is een eerste stap die de Nederlandse Orde van Advocaten zet naar meer transparantie in haar toezicht en tuchtrecht. Mr A.W.H. (Arthur) Docters van Leeuwen heeft onlangs advies uitgebracht aan de Orde over het toezicht op de advocatuur. Een van de aanbevelingen in zijn rapport was zo snel mogelijk te komen tot een jaarlijkse, adequate en openbare verslaglegging van het toezicht en het tuchtrecht.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met woordvoerder Yvonne Wiggers van de Nederlandse Orde van Advocaten (06-12856797 of y.wiggers@advocatenorde.nl).
Toezicht op advocatuur jaarlijks onder de loep
Een onafhankelijke rapporteur zal jaarlijks gaan onderzoeken hoe het met het toezicht op de advocatuur is gesteld en daarover in het openbaar verslag uitbrengen. De Algemene Raad van de Nederlandse Orde van Advocaten neemt dit voorstel van oud-AFM-topman Arthur Docters van Leeuwen over.
Docters van Leeuwen heeft in opdracht van de Orde van Advocaten advies uitgebracht over het toezicht op de advocatuur. Doelstelling is het toezicht te verbeteren en aan te passen aan de eisen van deze tijd. Landelijk deken Jan Loorbach heeft het advies vandaag in ontvangst genomen. "Het is een wake-up call, maar wij hebben er zelf om gevraagd wakker geschud te worden."
In zijn advies ´Het bestaande is geen alternatief´ pleit Docters van Leeuwen voor een externe rapporteur die elk jaar zal controleren of goed toezicht wordt gehouden op de advocatuur. Hij zal de toezichtstaken van de lokale dekens onder de loep nemen. Ook zal hij nagaan of de klachtenafhandeling goed en transparant is. De rapporteur zal niet zelf toezicht op individuele advocaten houden, maar voortdurend in de gaten houden hoe het met het systeem van toezicht is gesteld.
De lokale dekens die nu toezicht houden op de advocaten in hun arrondissement krijgen in het advies van Docters van Leeuwen meer bevoegdheden. Ze kunnen straks boetes opleggen als advocaten onvoldoende bijscholingspunten hebben gehaald of als ze niet meewerken aan de controles van de Orde. In het uiterste geval zou de deken een advocaat kunnen schrappen en een advocatenkantoor kunnen stilleggen. De Orde is het eens met het plan de positie van de lokale dekens te versterken, maar hoe ver de bevoegdheden moeten strekken, wil de Algemene Raad nader bestuderen.
De Orde omarmt verder het plan om in de tuchtrechtelijke colleges naast een onafhankelijke rechter ook leken toe te laten. Ook zal de Orde actief aan de slag gaan met het advies om de regels voor toezicht en klachtenbehandeling te harmoniseren zodat de handhaving in het hele land gelijk zal zijn. De Algemene Raad onderschrijft tenslotte het belang om hierover in het openbaar verantwoording af te leggen zodat iedereen kan zien hoe met klachten over advocaten wordt omgegaan.
Omdat bij de advocatuur al langer onvrede bestaat over de huidige regeling voor derdengelden, zal die worden afgeschaft. Deze regeling is bedoeld om geld dat bestemd is voor cliënten te scheiden van de rekening van het advocatenkantoor. Docters constateert in zijn advies dat ´op het gepruts met duizenden stichtingen eenvoudigweg geen effectief toezicht valt te houden´. Onderzocht zal daarom worden of niet beter een landelijke stichting voor de derdengelden kan worden geïntroduceerd, waarvan alle advocatenkantoren gezamenlijk rekeninghouder zijn.
Docters van Leeuwen doet in totaal 23 aanbevelingen.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met woordvoerder Yvonne Wiggers van de Nederlandse Orde van Advocaten op 06-12856797 of
y.wiggers@advocatenorde.nl.
12maart 2010
Orde: Geen aparte regels voor opstaan advocaten De Nederlandse Orde van Advocaten ziet niets in nieuwe regels die advocaten moeten dwingen op te staan. De Orde begrijpt de maatschappelijke commotie die is ontstaan naar aanleiding van mr. M. Enait die weigerde voor de rechtbank op te staan en de discussie hierover heeft zeker onze aandacht en zorg. Maar regelgeving in de vorm van een nieuwe verordening voor advocaten, biedt volgens de Orde geen uitkomst.
Dat heeft algemeen deken Jan Loorbach van de Nederlandse Orde van Advocaten vandaag in een brief aan minister Hirsch Ballin van Justitie laten weten.
Omdat het al dan niet opstaan te maken heeft met het gedrag van advocaten in de rechtszaal, heeft de Orde de kwestie besproken met de andere togaberoepen, de rechtspraak en het Openbaar Ministerie. Hierbij is gebleken dat ook deze partijen weinig zien in nieuwe regels die advocaten moeten dwingen eerbied te tonen voor de rechtspraak.
Een aparte ‘sta-op-regeling’ voegt volgens de partijen niets toe omdat er volgens hen geen sprake is van structureel disrespect over en weer. Bovendien spreken advocaten bij de beëdiging ook uitdrukkelijk hun eerbied voor de rechterlijke macht uit. Als toch disrespect in de rechtszaal voorkomt, heeft de lokale deken van de Orde van Advocaten voldoende mogelijkheden om op te treden, zoals ook in de zaak van mr. M. Enait is gebeurd. Ook de rechterlijke macht heeft voldoende mogelijkheden om aan zulk gedrag iets aan te doen, vindt zij zelf.
Dat de heer Enait desondanks door de tuchtrechter in het gelijk is gesteld, heeft onder meer te maken met het feit dat hij zich beriep op zijn geloofsovertuiging. Een nieuwe verordening voor advocaten om dit in de toekomst te voorkomen, vindt de Orde onwenselijk. Zo’n verordening zou ook weinig uithalen omdat die hoogstwaarschijnlijk niet overeind blijft. De vrijheid van godsdienst is sterk verankerd in onze wetgeving waardoor alleen de overheid zelf eventueel met nieuwe wetgeving ervoor kan zorgen dat deze vrijheid hiervoor moet wijken. De Orde is van mening dat het wel wat ver zou gaan om vanwege één incident tot zulke nieuwe wetgeving over te gaan. Zeker nu ook het OM en de rechterlijke macht hebben aangegeven dat zij geen structureel oneerbiedig gedrag bij advocaten waarnemen.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Yvonne Wiggers, woordvoerder van de Nederlandse Orde van Advocaten. Telefoonnummer: 06 - 12 85 67 97 of y.wiggers@advocatenorde.nl.
Jan Loorbach nieuwe deken Nederlandse Orde van Advocaten
Jan Loorbach is met ingang van 1 maart 2010 de nieuwe algemeen deken van de Nederlandse Orde van Advocaten. Hij volgt hiermee Willem Bekkers op, die vanaf 1 juli 2007 algemeen deken was.
Mr. Jan Loorbach (1947) speelde tijdens zijn studententijd bij de Groningse basketbalclub Donar en bracht het daarna tot basketball-international. Op de Olympische Spelen in 2000 in Sydney was hij chef de mission. Ondertussen was Jan nog werkzaam in de corporate litigation praktijk van NautaDutilh. Van 1996 tot 1999 was hij deken in Rotterdam, terwijl hij de Orde verder diende als lid van de Raad van Toezicht, het College van Afgevaardigden en in 2006 lid was van de Commissie-Van Wijmen.
Op 1 januari jl. stapte Loorbach uit het bestuur van NautaDutilh om zich volledig te kunnen richten op het dekenaat.
Voor meer informatie: Yvonne Wiggers, woordvoerder Nederlandse Orde van Advocaten, telefoon 070 - 335 35 83 / 06 - 12 85 67 97 of e-mail y.wiggers@advocatenorde.nl.
