Visie van de algemene raad naar aanleiding van de vergadering van artikel 37 Advocatenwet
Alle in Nederland op het tableau ingeschreven advocaten hebben op 7 november 2025 van de algemeen deken van de Nederlandse orde van advocaten (NOvA) een uitnodiging ontvangen om op 2 december 2025 aanwezig te zijn bij een vergadering als bedoeld in artikel 25 jo artikel 37 van de Advocatenwet. Deze ‘vergadering der Nederlandse orde van advocaten’ is geen orgaan van de Nederlandse orde van advocaten, als bedoeld in artikel 17a, eerste lid, van de Advocatenwet. Dat betekent dat deze vergadering geen besluiten kan nemen in de zin van artikel 1:3, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht en dat eventuele moties die door vergadering worden aangenomen het orgaan van de NOvA tot wie de motie zich richt, niet binden.
Aanleiding
Het verzoek voor deze vergadering is gedaan door een groep advocaten die door middel van een petitie de algemeen deken hebben verzocht om een vergadering bijeen te roepen. In de petitie roepen de advocaten op om als beroepsgroep een verklaring van de mensenrechtencommissie van de Fédération des Barreaux d’Europe (‘FBE’) van 28 juli 2025 te onderschrijven. In die verklaring roept de mensenrechtencommissie de internationale gemeenschap op “om alle nodige middelen in te zetten om een onmiddellijk en permanent staakt-het-vuren in Gaza en het einde van de bezetting van Palestina af te dwingen, om de vrijlating te eisen van alle gijzelaars en om een einde te maken aan de verdere dood en het lijden van het Palestijnse volk.”
Tevens wordt in de petitie verzocht tijdens de vergadering te bespreken welke verdere stappen van de NOvA ten aanzien van de situatie in Gaza gepast zijn. Gebleken is dat de betreffende petitie door meer dan vijftig advocaten is gesteund, waarmee op grond van artikel 37, eerste lid, van de Advocatenwet aan het getalsmatige criterium is voldaan, als gevolg waarvan de deken in beginsel gehouden is deze vergadering bijeen te roepen.
Reeds eerder heeft een groep van ruim 430 Nederlandse advocaten bij brief van 21 mei 2025 de NOvA opgeroepen om als beroepsorganisatie een standpunt in te nemen over de situatie in de Palestijnse gebieden. In een brief van 13 juni 2025 heeft de algemene raad aan deze groep advocaten laten weten dat het zijn opvatting is dat het innemen van een standpunt over deze situatie niet binnen de reikwijdte van de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de NOvA als publiekrechtelijke beroepsorganisatie valt.
Visie van de algemene raad
De NOvA is een publiekrechtelijke beroepsorganisatie, en wordt gevormd door alle in Nederland ingeschreven advocaten. De algemene raad is het bestuur en de vertegenwoordiger van de NOvA.
Het is de taak van de NOvA om in het belang van een goede rechtsbedeling een behoorlijke praktijkuitoefening door advocaten te bevorderen en zo een bijdrage te leveren aan de kwaliteit van de advocatuur en de toegang tot het recht. Het hierbij borgen van een onafhankelijke positie van de Nederlandse advocatuur, die essentieel is voor een goede werking van de rechtsstaat en het bewaken van de positie van rechtzoekenden vormt hierbij een belangrijk uitgangspunt. De NOvA vertegenwoordigt in dit verband alle Nederlandse advocaten en streeft hierbij de eenheid van de beroepsgroep na.
De algemene raad heeft met betrekking tot het onderwerp van de vergadering van 2 december 2025 de visie dat het innemen van een positie in geopolitieke kwesties, zoals bijvoorbeeld de situatie in Gaza, niet past binnen de reikwijdte van de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de NOvA als beroepsorganisatie.
Dat neemt niet weg dat de inhoud van de vergadering en van een aangenomen motie ter kennis van de algemene raad en, voor zover relevant, van andere organen van de NOvA kan worden gebracht. Vanuit dit perspectief zal de algemene raad de eventuele uitspraken die door de vergadering van artikel 37, eerste lid, van de Advocatenwet worden gedaan ook bezien en beoordelen, waarbij de algemene raad niettegenstaande het respect voor de persoonlijke opvattingen van advocaten, zijn verantwoordelijkheid neemt om te waken voor de onafhankelijkheid en de eenheid van de beroepsgroep in zijn geheel. Hierbij zal de algemene raad de reikwijdte van de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de NOvA als publiekrechtelijke beroepsorganisatie als maatstaf hanteren.
Oproep
De algemene raad roept advocaten in aanloop naar de vergadering van 2 december 2025 op om voorafgaand, tijdens en na deze vergadering een houding aan te nemen, die aansluit bij de welwillendheid en het vertrouwen die advocaten in hun onderlinge verhouding betrachten en daarbij elkaars standpunten te respecteren. Alleen op deze manier kan de vergadering leiden tot een waardevol gesprek over een onderwerp dat de deelnemers aan de vergadering persoonlijk raakt.