De Nederlandse orde van advocaten (NOvA) heeft aan prof. dr. H. Winter (RUG) van onderzoeksbureau Pro Facto opdracht gegeven om onafhankelijk wetenschappelijk onderzoek te doen naar de kaders en inrichtingsmodaliteiten voor het klacht- en tuchtrecht en toezicht op de advocatuur.
Deze kaders zijn medebepalend voor de inrichting van het stelsel van toezicht, klacht- en tuchtrecht bij de oprichting van de Onafhankelijk Toezichthouder Advocatuur (OTA). De onderzoekers van Pro Facto zullen in de komende periode methodologisch onderzoek doen en interviews houden met stakeholders.
De NOvA is voorstander van het versterken en professionaliseren van het toezicht op de advocatuur, zoals door toenmalig minister Weerwind voorgesteld, door de oprichting van de OTA. Met dit voorstel wordt voorzien in één onafhankelijke toezichthouder die zich uitsluitend zal richten op het toezicht op de advocatuur. De klachtbehandeling blijft in dit voorstel bij de lokale dekens. In de huidige situatie rust zowel het toezicht als ook de klachtbehandeling bij de 11 lokale dekens.
Het kan een optie zijn om de klachtbehandeling door de dekens onder te brengen bij de OTA om te komen tot meer centralisatie, efficiency en uniformering bij de klachtbehandeling. Het onderbrengen van toezicht en klachtbehandeling bij de OTA betekent een fundamentele wijziging van het ordenlandschap en de rol van de dekens daarin. Voordat de algemene raad een visie kan vormen over de wijze waarop het toezicht op de advocatuur én de klachtbehandeling beide zo effectief mogelijk en toekomstbestendig kunnen blijven bijdragen aan de kwaliteit van de advocatuur, is methodologisch onderzoek nodig. Pro Facto verwacht voor de zomer hun rapport te publiceren.
