Rechtzoekenden moeten te allen tijde vrijuit en vertrouwelijk kunnen spreken met hun advocaat. Het is daarom essentieel dat telefoongesprekken tussen cliënten en advocaten geheim blijven. Voor een goed werkend systeem van nummerherkenning is het van belang dat altijd actuele en juiste geheimhoudernummers geregistreerd zijn.

Nummerherkenning Nationale Politie is het systeem dat ervoor zorgt dat telefoongesprekken tussen cliënten en advocaten niet real-time of naderhand worden afgeluisterd door de Nationale Politie.

Nummerherkenning DJI is het systeem dat ervoor zorgt dat telefoongesprekken tussen gedetineerde cliënten en advocaten niet real-time of naderhand worden afgeluisterd door de Dienst Justitiële Inrichtingen.

Voor advocaten werkzaam op een kantoor met alleen geheimhouders (advocaten en notarissen):
De nummers die moeten worden doorgegeven, staan vermeld in de Regeling op de advocatuur (voor zover deze nummers aanwezig zijn op het kantoor). Het betreft hier onder meer het doorkiesnummer van de vaste telefoon, het mobiele telefoonnummer, het doorkiesnummer vaste telefoon van personen met een afgeleid verschoningsrecht, het algemene kantoornummer en het algemene faxnummer.

Voor advocaten werkzaam op een ‘gemengd kantoor’ (kantoor met niet-geheimhouders, bijvoorbeeld belastingadviseurs):
De nummers die moeten worden doorgegeven staan vermeld in de Regeling op de advocatuur (voor zover deze nummers aanwezig zijn op het kantoor). Het betreft hier onder meer het doorkiesnummer van de vaste telefoon, het mobiele telefoonnummer en het doorkiesnummer vaste telefoon van de secretaresse. Nummers die niet mogen worden doorgegeven zijn bijvoorbeeld het vaste algemene kantoornummer en het algemene faxnummer.

Voor advocaten werkzaam op een ‘dienstbetrekkingskantoor’ (kantoor zoals omschreven in de Voda art 5.9 lid e, f en g):
De nummers die moeten worden doorgegeven staan vermeld in de Regeling op de advocatuur (voor zover deze nummers aanwezig zijn op het kantoor). Het betreft hier onder meer het doorkiesnummer van de vaste telefoon, het mobiele telefoonnummer en het doorkiesnummer vaste telefoon van de secretaresse. Nummers die niet mogen worden doorgegeven zijn bijvoorbeeld het vaste algemene kantoornummer en het algemene faxnummer.

De advocaat kan in Mijn Orde zijn vaste nummer en 06-nummer invoeren. De kantoorverantwoordelijke kan in Mijn Orde het kantoornummer, kantoorfaxnummer en extra nummers invoeren.

Ja, in Mijn Orde vindt u deze gegevens terug op het tabblad ‘BAR-registratie’. Hier kunt u ook wijzigingen in uw (telefoon)gegevens doorgeven. De geregistreerde gegevens geeft de NOvA door aan de politie en DJI ten behoeve van hun systemen voor nummerherkenning.

Als u in Mijn Orde uw verhuizing doorgeeft, geeft u ook meteen uw nieuwe telefoonnummers door op het tabblad ‘Wijzigen doorgeven’.

‘Extra nummers’ zijn telefoonnummers die nog niet in BAR staan en wel behoren tot de zakelijke nummers die voor nummerherkenning moeten worden doorgegeven. Deze nummers kan de kantoorverantwoordelijke afzonderlijk invoeren via Mijn Orde, op het tabblad ‘Geheimhoudernummers’.

In artikel 28 van de Roda staat onder andere dat het mobiele nummer van de advocaat en het doorkiesnummer van de secretaresse als extra geheimhoudernummer kunnen worden doorgegeven. Het mobiele nummer van de secretaresse valt dus niet onder deze definitie en mag u derhalve niet opgegeven als (extra) geheimhoudernummer.

Als advocaat kunt u de geheimhoudernummers van uw kantoor inzien in Mijn Orde. U bent zelf verantwoordelijk voor de registratie van uw geheimhoudernummers. De extra nummers kunnen weliswaar alleen door de kantoorverantwoordelijke worden ingevoerd, maar u dient zelf te controleren of al uw nummer(s) correct zijn geregistreerd op het tabblad ‘Geheimhoudernummers’ in Mijn Orde.

Dagelijks wordt vanuit de website van de NOvA via een beveiligde verbinding een bestand met alle telefoonnummers verstrekt aan de Nationale Politie en de Dienst Justitiële Inrichtingen. Dit bestand bevat alleen de opgegeven geheimhoudernummers en geen andere informatie zoals namen, adressen of andere kenmerken.

Bij elk gesprek via de telefoon worden verkeersgegevens meegestuurd. Deze gegevens bevatten onder meer het nummer waarmee wordt gebeld en het nummer waar naartoe wordt gebeld (deze gegevens hebben providers ook nodig om de juiste factuur te kunnen sturen). De Nationale Politie kan met behulp van deze verkeersgegevens controleren of een van de twee nummers een opgegeven geheimhoudernummer is.

Indien een deken constateert dat een advocaat een of meerdere verplichtingen uit de verordening niet nakomt, kan hij een klacht indienen bij de Raad van Discipline. De Raad van Discipline en in hoger beroep het Hof van Discipline beslissen over de ingediende klacht.

Nee. DJI geeft aan dat telefoongesprekken vanuit de spreekkamers niet worden opgenomen. De telefoons in de spreekkamers zijn niet aangesloten op het aparte en gesloten telefoonsysteem voor gedetineerden. Uitsluitend bij dát systeem is sprake van standaard opname tenzij wordt gebeld met aan DJI doorgegeven geheimhoudernummers. Het nummerherkenningsysteem werkt uitsluitend op de gesprekken vanaf de (kaart)telefoons voor gedetineerden. Dat neemt niet weg dat het denkbaar is dat een gesprek in een spreekkamer – dus inclusief hetgeen hardop in de richting van het telefoontoestel wordt gesproken – wordt afgeluisterd door middel van op last van het OM tijdelijk in de spreekkamer geplaatste apparatuur. Dergelijk afluisteren is een aparte bevoegdheid van het OM, en valt buiten de verantwoordelijkheid van DJI en de inrichtingen.

Het systeem van nummerherkenning biedt geen bescherming tegen het tappen van gegevens door de inlichtingen- en veiligheidsdiensten (AIVD en MIVD). Een systeem voor nummerherkenning AIVD/MIVD is voorzien in 2023.

Met ingang van 1 mei 2018 is de nieuwe Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten in werking getreden. In deze wet zijn waarborgen opgenomen ter bescherming van vertrouwelijke communicatie van of met advocaten. Voorafgaande rechterlijke toetsing is noodzakelijk als de AIVD of de MIVD advocaten willen afluisteren. Gegevens die betrekking hebben op de vertrouwelijke communicatie tussen een advocaat en diens cliënt dienen door de AIVD en de MIVD terstond vernietigd dienen te worden, tenzij de gegevens noodzakelijk zijn voor het onderzoek en de rechtbank Den Haag toestemming heeft verleend.

Heeft u een klacht over het handelen van de AIVD of de MIVD, dan kunt u deze naar de betrokken minister sturen. De minister beoordeelt of hij uw klacht in behandeling neemt. Als hij dit doet, is hij verplicht advies te vragen aan de Commissie van Toezicht op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten (CTIVD). Voor meer informatie over de huidige procedure van klachtbehandeling zie ctivd.nl/klachtbehandeling. 

De communicatie tussen advocaat en cliënt is vertrouwelijk. Het systeem van nummerherkenning waarborgt dat telefoongesprekken en sms-verkeer tussen advocaten, die hun geheimhoudernummer gebruiken, en cliënten niet worden afgeluisterd. WhatsApp-berichten vallen niet onder de werking van dit systeem. Advocaten zijn zelf verantwoordelijk om hun vaste en mobiele geheimhoudernummers op te geven en bij te houden in Mijn Orde.

In de regelgeving staat welke telefoonnummers advocaten mogen opgeven als geheimhoudernummers (artikel 28 Roda en artikel 6.10 e.v. Voda). Dat betreft alleen telefoonnummers die advocaten voor hun werk gebruiken, evenals werktelefoons van medewerkers die uitsluitend zakelijk voor advocatenwerk worden gebruikt. Privénummers vallen daar in principe niet onder. Uitzondering hierop is het vaste telefoonnummer van de advocaat, voor zover dit alleen voor zakelijk gebruik bestemd is, en als de advocaat een andere (vaste) aansluiting heeft die voor privégebruik is bestemd. In dat geval kan dat thuisnummer wel als extra nummer worden opgegeven (door de kantoorverantwoordelijke via het tabblad 'geheimhoudernummers'). Een telefoonnummer waar ook andere gezinsleden gebruik van maken mag niet worden opgegeven als geheimhoudernummer.